依据《民事诉讼法》第119条、121条的规定，只要求有明确的被告，起诉状记明被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，没有明确必须要有身份证号才可以起诉。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第209条规定，原告起诉时提供被告的姓名或者名称、住址等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第三项也作出了与前述内容一致的规定。
也就是说没有对方身份证信息也可以起诉，但需要提供被告区别于他人的其他信息，如姓名、性别、年龄、住址、社会关系、工作单位等等。信息越多，越利于确定具体的被告，有利于后续诉讼活动的顺利进行。
在打借条/欠条时，务必规范，需要核对借款人身份证原件并复印，借款人姓名要与身份证一致，可要求借款人将出生年月、住址或身份证号等个人信息写在借条上。也可以使用电子借条、电子欠条，自动生成的借条模板、欠条模板，能规避纸质打借条、打欠条时的很多潜在问题。
欠 条（仅供参考）
本人___________（身份证号：_________）由于_______________事情，于________年____月___日亏欠___________（身份证号：_______________）人民币____________元整（大写：_____________元）。
经双方协商，利息定为人民币__________元整（大写：________元），债务人必须于______年____月___日前将本金和利息全部还清。双方约定由债权人住所地人民法院（随债权人住所地的变更而变更）管辖因此债权债务关系产生的各项诉讼；债权人因为追偿此债务产生的律师费、诉讼费、交通费、误工费等费用或者是其他损失，由债务人承担。
特立此据！
债务人：签字且摁手印
_______年___月___日
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